Índice
ABREVIATURAS 13
Lección 1
La protección social en España:
formación histórica, modelo constitucional, fuentes y estructura del sistema
I. CONCEPTO Y EVOLUCIÓN 15
II. MODELO CONSTITUCIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL 19
III. LAS FUENTES DE LA SEGURIDAD SOCIAL 23
1. Los Tratados Internacionales 24
2. Normativa comunitaria 26
3. Normas con rango de ley 28
4. Normas de carácter reglamentario 29
5. Normas de las comunidades autónomas 29
6. La costumbre 30
7. Los principios generales del derecho 30
IV. EL SISTEMA ESPAÑOL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 31
V. GESTIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL. TITULARIDAD Y COLABORACIÓN 32
Lección 2
El sistema de Seguridad Social.
La protección contributiva
I. ÁMBITO SUBJETIVO 39
II. LOS ACTOS DE ENCUADRAMIENTO 41
1. Inscripción de empresas 42
2. Afiliación 43
3. El alta y sus variaciones 43
A. Alta real 43
B. Situaciones asimiladas al alta 44
C. El alta presunta o de pleno derecho 44
4. Baja 44
5. Cotización a la Seguridad Social 45
A. Sujetos obligados y responsable 45
B. Objeto de cotización 46
III. LA ACCIÓN PROTECTORA 48
1. Contingencias profesionales y contingencias comunes 48
A. Las contingencias profesionales 49
a) El accidente de trabajo 49
b) La enfermedad profesional 50
B. Las contingencias comunes 50
2. Las prestaciones 51
A. Requisitos generales 51
B. La incapacidad temporal 52
C. Las prestaciones por nacimiento y cuidado del menor, cuidado del lactante y prestaciones relacionadas (riesgo por embarazo y riesgo durante la lactancia natural) 53
a) Prestaciones por nacimiento y cuidado del menor 53
b) Prestaciones por ejercicio corresponsable del cuidado del menor. 55
c) Prestaciones relacionadas (riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural) 56
D. La incapacidad permanente 57
E. Jubilación 59
a) La jubilación anticipada 59
b) La jubilación flexible 60
c) La jubilación parcial 60
d) Período de carencia 61
e) Base reguladora 61
f) Cuantía de la pensión: porcentaje aplicable 62
F. Prestaciones por muerte y supervivencia 62
a) Hecho causante 63
b) Período de carencia 64
c) Auxilio por defunción 64
d) Pensión de viudedad 64
e) Pensión de orfandad 66
f) Prestaciones en favor de familiares 67
g) Indemnizaciones especiales a tanto alzado 67
Lección 3
El sistema de Seguridad Social. La protección por desempleo y programas complementarios
I. LA PRESTACIÓN POR DESEMPLEO 69
1. Niveles de protección 70
2. Ámbito subjetivo 71
II. PROTECCIÓN POR DESEMPLEO. NIVEL CONTRIBUTIVO 72
1. Requisitos generales 72
A. Situaciones legales de desempleo 72
B. El compromiso de actividad y la aceptación de una oferta de empleo adecuada 74
2. Prestación y límites 75
3. Dinámica de la prestación 76
A. Nacimiento 76
B. Duración 76
C. Suspensión 78
D. Extinción 78
III. PROTECCIÓN POR DESEMPLEO. NIVEL ASISTENCIAL 79
1. Requisitos generales 79
2. Requisitos específicos 79
A. Subsidio por cargas familiares 79
B. Subsidio contributivo 80
C. Subsidio mayores de 52 años 80
D. Subsidio para mayores de 52 años 81
E. Emigrantes retornados 81
F. Liberados de prisión, de centros de internamiento o tratamiento deshabituación drogodependencia 81
G. Incapacitados recuperados 82
H. Subsidio para trabajadores fijos discontinuos 83
3. Contenido de la prestación 83
4. Dinámica de la prestación 83
IV. PROGRAMAS COMPLEMENTARIOS DE DESEMPLEO 84
1. La Renta Activa de Inserción (RAI) 84
A. Beneficiarios 85
B. Requisitos 86
C. Obligaciones 86
D. Cuantía y duración 87
Lección 4
El sistema de Seguridad Social:
la protección no contributiva
I. LA PROTECCIÓN ASISTENCIAL O NO CONTRIBUTIVA 89
II. LA PROTECCIÓN DE LAS PERSONAS DISCAPACITADAS 91
III. LAS PRESTACIONES NO CONTRIBUTIVAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL 93
1. Las pensiones no contributivas 93
A. Concepto 93
B. Beneficiarios de las pensiones no contributivas 94
a) Nacionalidad 94
b) Pensión de invalidez no contributiva 94
c) Pensión de jubilación no contributiva 96
d) Carencia de rentas o ingresos suficientes 97
C. Cuantía de las pensiones no contributivas 101
D. Dinámica del derecho 102
E. Compatibilidad 103
F. Gestión 104
2. Las prestaciones familiares, en su modalidad no contributiva 106
A. Sujetos causantes 106
B. Prestaciones económicas 108
a) Asignación económica por hijo o menor a cargo 108
b) Prestación económica por nacimiento o adopción de hijo en supuestos de familias numerosas, familias monoparentales y madres con discapacidad 116
c) Prestación por parto o adopción múltiples 117
d) Compatibilidad 118
e) Gestión 118
3. La protección asistencial de los españoles emigrantes y retornados 119
A. Españoles residentes en el exterior 119
B. Españoles retornados 120
4. La asistencia social y los servicios sociales 120
5. La ayuda para las víctimas de la violencia de género 122
Lección 5
El Sistema Nacional de Salud
I. EL DERECHO A LA PROTECCIÓN DE LA SALUD 125
II. EL SISTEMA NACIONAL DE SALUD 125
III. LOS SUJETOS PROTEGIDOS 128
1. Asegurados 128
2. Beneficiarios del asegurado 131
3. Personas que no tienen la condición de aseguradas ni beneficiarias del SNS 133
IV. LAS PRESTACIONES SANITARIAS 134
1. Cartera común de servicios del SNS 134
2. Cartera de servicios complementaria de las Comunidades Autónomas 135
3. Prestaciones sanitarias 136
A. Atención primaria 136
B. Atención especializada 137
C. Atención de urgencia 138
D. Prestación farmacéutica 138
E. Prestación ortoprotésica 142
F. Prestación con productos dietéticos 146
G. Transporte sanitario 147
H. Prestaciones de salud pública 148
I. Atención sociosanitaria 149
J. Oxigenoterapia a domicilio 149
V. DESARROLLO DEL DERECHO A LA PROTECCIÓN SANITARIA 149
VI. EL REINTEGRO DE GASTOS MÉDICOS 151
VII. OTRAS FORMAS DE GESTIÓN DE LA SANIDAD 152
Lección 6
El sistema para la autonomía y atención a la dependencia
I. LA LEY 39/2006, DE 14 DE DICIEMBRE, DE PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA PERSONAL Y ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA 155
II. LOS SUJETOS PROTEGIDOS 156
III. EL SISTEMA PARA LA AUTONOMÍA Y ATENCIÓN DE LA DEPENDENCIA 158
1. Los niveles de protección 159
2. Las prestaciones de atención de la dependencia 160
A. Servicios asistenciales 162
a) Servicios de prevención de las situaciones de dependencia y de promoción de la autonomía personal 163
b) Servicio de teleasistencia 170
c) Servicio de ayuda a domicilio 175
d) Servicio de centro de día y de noche 177
e) Servicio de atención residencial 179
B. Prestaciones económicas 180
a) Prestación económica vinculada al servicio 182
b) Prestación económica para cuidados en el entorno familiar y apoyo a cuidadores no profesionales 183
c) Prestación económica de asistencia personal 187
d) Ayuda económica para facilitar la autonomía personal 188
C. Reconocimiento del derecho a las prestaciones 188
D. Incompatibilidades del derecho a las prestaciones 189
E. Garantías del Sistema 190
a) Infracciones y sanciones 191
Bibliografía básica 195
